С Новым годом! Версия для слабовидящих Электронные каталоги

Кемеровская областная научная библиотека имени В.Д.Фёдорова

Сегодня библиотека не работает, но наш сайт всегда открыт для вас!

Здравствуйте! Как следует толковать следующие слова ст.8 «Закона об ОРД» от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ: «Проверочная закупка или контролируемая поставка предметов, веществ и продукции, свободная реализация которых запрещена либо оборот которых ограничен, а также оперативный эксперимент или оперативное внедрение должностных лиц органов, осуществляющих оперативно - розыскную деятельность, а равно лиц, оказывающих им содействие, проводятся на основании постановления, утвержденного руководителем органа, осуществляющего оперативно - розыскную деятельность.»? Все комментарии Верховного суда к этой статье содержат такую же формулировку. Я, как человек, читающий по-русски, понимаю, что Постановление должно быть утверждено руководителем или И.О. руководителя, но не помощниками, не заместителями, не руководителями подразделений органа, осуществляющего оперативно - розыскную деятельность, проводящих названные мероприятия (иначе в законе должна быть ссылка или поправка на какие-нибудь дополнительные обстоятельства возможности утверждения названного Постановления, как, например в ст.11 этого же закона, где предусматривается возможность вынесения постановления руководителем органа, осуществляющего оперативно - розыскную деятельность, в порядке, предусмотренном ведомственными нормативными актами, а в этом акте уже прописано, что может подписать и заместитель). Но в ст. 8 такой оговорки нет, следовательно, должна стоять подпись только руководителя. Вопрос: правильно ли я понимаю закон ? Спасибо. С уважением, Игорь Львович.

 

Вагин, О.А. Комментарий к Федеральному закону "Об оперативно-розыскной деятельности" (постатейный) / О.А. Вагин, А.П. Исиченко, А.Е. Чечетин. - М.: Деловой двор, 2009. - 328 с.

 Комментарий к ст. 8 

Часть 7 комментируемой статьи устанавливает обязательность санкционирования руководителем органа, осуществляющего ОРД, проведения четырех наиболее сложных оперативно-розыскных мероприятий, связанных с имитацией противоправной деятельности. К таким мероприятиям Закон относит проверочную закупку и контролируемую поставку предметов, веществ и продукции, свободная реализация которых запрещена либо оборот которых ограничен, а также оперативный эксперимент и оперативное внедрение. Эти мероприятия в соответствии с комментируемой нормой проводятся на основании постановления, выносимого инициатором их проведения и утверждаемого руководителем органа, осуществляющего ОРД. В данном случае к категории руководителей, уполномоченных на утверждение постановлений о проведении ОРМ, следует кроме перечисленных выше относить также начальников органов внутренних дел городов, районов, иных административно-территориальных образований и соответствующих их уровню органов внутренних дел на транспорте, а также их заместителей, отвечающих за организацию оперативно-розыскной деятельности.

 

Киселев, А.П. Комментарий к Федеральному закону от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (постатейный) / А.П. Киселев // СПС КонсультантПлюс. - 2008.

 Комментарий к ст. 8

Часть 7 комментируемой статьи устанавливает обязательность санкционирования руководителем органа, осуществляющего ОРД, проведения четырех наиболее сложных оперативно-розыскных мероприятий, связанных с имитацией противоправной деятельности. К таким мероприятиям Закон относит проверочную закупку и контролируемую поставку предметов, веществ и продукции, свободная реализация которых запрещена либо оборот которых ограничен, а также оперативный эксперимент и оперативное внедрение. Эти мероприятия проводятся на основании постановления, утверждаемого указанными руководителями. Если к проведению указанных ОРМ привлекаются сотрудники других подразделений и служб, то постановление должно утверждаться руководителем вышестоящего органа. Рассмотрение и утверждение постановления руководителем органа - одна из форм ведомственного контроля за законностью ОРД.

 

Ответ дан 29.03.2011 оператором Савельева Анна Павловна

© Кемеровская областная научная библиотека
им. В.Д.Фёдорова © 2001—2024
Информация о сайте
Система корпоративной каталогизации (СКК)